Equidad en la financiación municipal: la asignatura pendiente en España
En el ámbito municipal, los Ayuntamientos son la administración más cercana al ciudadano. Se encargan de gestionar servicios e infraestructuras que afectan directamente a la calidad de vida de la población. Sin embargo, a pesar de este rol fundamental, los municipios enfrentan una profunda desigualdad en cuanto a su capacidad para acceder a fondos europeos, particularmente los fondos Next Generation del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
Brecha entre municipios grandes y pequeños
Mientras los grandes municipios cuentan con amplias infraestructuras organizativas y personal capacitado para concurrir a convocatorias competitivas, los pequeños Ayuntamientos, que carecen de los recursos necesarios, se encuentran en una clara desventaja. Aunque en teoría todos los municipios tienen la posibilidad de acceder a estos fondos, la realidad es que solo los mejor equipados logran hacerlo. Los pequeños municipios, sin la capacidad para presentar proyectos transformadores o seguir las convocatorias, se quedan al margen de esta financiación tan necesaria.
La paradoja de la equidad de financiación
A pesar de que se habla mucho de equidad en la financiación entre Comunidades Autónomas, la verdadera brecha se encuentra dentro de las provincias. Los municipios que disponen de una mejor infraestructura organizativa son los que obtienen más fondos y ejecutan más obras y servicios, mientras que los más pequeños continúan rezagados, viendo cómo las oportunidades pasan de largo.
Soluciones colaborativas para mejorar la equidad
Para los pequeños Ayuntamientos, una solución puede residir en la colaboración. Mancomunidades, consorcios o apoyarse en los servicios de las Diputaciones pueden ser mecanismos efectivos para mejorar su acceso a los fondos Next Generation. También pueden recurrir a servicios de consultoría externa, aunque incluso aquí surgen problemas de financiación.
Una propuesta clave es permitir que los pequeños municipios incluyan los gastos de asesoramiento municipal dentro de las convocatorias, lo que les dotaría de mayor capacidad sin incrementar su carga financiera estructural.
El papel esencial de las Diputaciones
Las Diputaciones juegan un rol crucial para igualar el terreno de juego. Su capacidad para asesorar y financiar servicios de apoyo a los pequeños municipios puede ser la clave para que todos los Ayuntamientos, grandes y pequeños, puedan competir por los fondos Next Generation en igualdad de condiciones.
Conclusión: la verdadera brecha de desigualdad
Si no se aborda esta diferencia en la capacidad de acceso a financiación, las desigualdades entre los servicios públicos de pequeños y grandes municipios seguirán aumentando. Este es un problema de equidad que afecta directamente a los ciudadanos, ya que la calidad de los servicios públicos terminará dependiendo de dónde vivan. La equidad en la financiación municipal es, por tanto, una prioridad urgente si queremos evitar un país con ciudadanos de primera y segunda categoría.
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